пятница, 20 апреля 2012 г.

Россия отстает от других стран в развитии освоения неуглеводородных ресурсов Арктики

Россия отстает от других стран в развитии освоения неуглеводородных ресурсов АрктикиВ первые годы XXI века арктические державы одна за другой придали своим интересам и планам в Арктике целостное юридическое закрепление, что позволило говорить о целом «параде Арктических стратегий», прошедшем в последнее время. В 2006 г. официальный документ выпустила Норвегия, в 2009 - 2010 годах – Канада, в 2010 году – Финляндия, в 2011 году – Швеция и Дания. Российская Федерация же отстает в данном вопросе.

Более трех лет назад, в марте 2009 года, вступили в силу Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу, которые предполагали принятие на первом этапе ее реализации (2008 - 2010 годы) Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года и государственная программа развития Арктической зоны Российской Федерации на период до 2020 года. Тем не менее, до сих пор данные задачи не были выполнены.

Развитие Арктической зоны России остается без основополагающих документов. Работа над ними ведется, однако можно констатировать, что государственная политика в этом направлении формируется очень медленно. Вступление его в силу ожидается лишь в этом году. Таким образом,

Российская Федерация заметно отстает от своих коллег по «Арктическому клубу»,

несмотря на то что планомерная хозяйственная интеграция северных регионов – развитие минерально-сырьевого потенциала, вовлечение в цепочку по переработке полезных ископаемых, остановка процесса депопуляции, - а также сохранение и упрочение контроля России над арктическими территориями невозможно без четко выраженной государственной программы.

Вопрос касается даже чёткого географического адреса, определения южных и оформления внешних границ российской Арктики. «Дело в том, что понятия «Арктика», «арктическая зона» пока в законодательных документах РФ отсутствуют. Во всех приполярных странах есть законы, регулирующие действия в Арктике, кроме России», - отмечает заместитель директора Института географии РАН Аркадий Тишков.

Между тем, высшие должностные лица все чаще заявляют о необходимости хозяйственного освоения приполярных территорий и, прежде всего, развития ресурсной базы. Так, в Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике указано на необходимость обеспечения существенного прироста балансовых запасов полезных ископаемых арктических морских месторождений, а также начала работ по освоению нефтегазовых месторождений в российской Арктике. Энергетическая стратегия России до 2030 года также подчеркивает необходимость решения развития ресурсной базы углеводородов заполярных территорий. В частности, в ней указывается необходимость международного сотрудничества по освоению шельфовых нефтегазовых месторождений. О необходимости привлечения частных компаний к освоению шельфовых месторождений заявил премьер-министр России Владимир Путин в прошлую пятницу. В частности, он отметил, что вывод нашей страны на передовые рубежи в освоении Арктики и шельфа – приоритетное направление деятельности правительства.

Конкретным предложением по активизации деятельности стало сокращение налога на добычу полезных ископаемых для наиболее сложных проектов в Арктике до 5% от цены реализуемой продукции.

Такое внимание к углеводородам неудивительно. В 1980-е годы российскими учеными во главе с академиком Игорем Грамбергом установлена исключительно высокая нефтегазоносность арктического шельфа. К настоящему времени в акваториях арктических морей России открыто 22 месторождения нефти и газа. Учитывая ничтожную разведанность Печорского, Баренцева, Карского морей и абсолютную неразведанность ресурсов восточной части Арктики, можно с большой долей уверенности предполагать открытие новых месторождений углеводородов на арктическом шельфе России.

Другой важнейшей задачей становится освоение природных ресурсов неуглеводородных месторождений. Надо сказать, что добыча цветных металлов только Норильского промышленного района позволяет России удерживать 20% (по объему продаж) мирового рынка никеля, 40% металлов платиновой группы, 10% кобальта. Все запасы коренных алмазов сосредоточены в Российской Арктике, в том числе 29% - в Айхальском районе Якутии и 21% - в Архангельской области. Подходы к решению этой задачи отражены, в частности, в принятой в 2010 году Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года.

Развитие арктических территорий не ограничивается лишь использованием минеральных ресурсов. Краеугольным вопросом остается освоение морских биологических ресурсов.

По биологической продуктивности моря северного бассейна уступают только дальневосточным. Наряду с рыбами здесь имеются значительные запасы водорослей и беспозвоночных: капшак, северный криль, мидии, гребешок, морские ежи, быстро растет популяция камчатского краба.

Моря Северного Ледовитого океана – это область обитания около 20 видов морских млекопитающих. В Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике ставится задача осуществить разработку и внедрения новых видов техники и технологий, в частности, «для освоения водных биологических ресурсов в арктических условиях», а также «сформировать парк авиационной техники и судов рыбопромыслового флота».

Однако основной проблемой развитие экономического потенциала приполярных зон России является практически полное отсутствие инфраструктурной базы. «Месторождения Арктической зоны могут приносить прибыли компаниям, доходы государству, однако их освоение и эксплуатация затруднены высокими издержками, связанными с крайне низкой степенью инфраструктурного обустройства этой территории», - отмечает Ольга Алешина из Института экономики и организации промышленного производства СО РАН. «Если в ближайшее время государственная политика в отношении рассматриваемых территорий не изменится, то крупные и, тем более средние и мелкие компании сырьевого сектора могут отказаться даже от идеи реализации проектов по освоению северных месторождений», - добавляет эксперт. Необходимость развития Северного морского пути и прибрежной инфраструктуры отражена в большинстве официальных документов, касающихся развития российской Арктики. В ноябре 2011 года было заявлено о выделении в ближайшие 3 года на эти цели свыше 21 млрд рублей. В рамках программы «Развитие транспортной системы России на 2010-2015 годы» планируется построить три двухосадочных ледокола, первый из которых предполагается спустить на воду в 2016 году, а также шесть дизель-электрических ледоколов.

Существуют также планы по развитию туризма. В частности, планируется использовать архипелаг Земля Франца-Иосифа, где расположено самое северное пограничное отделения России, в качестве туристического центра.

Тем не менее,

реализация этих планов невозможна без остановки процесса депопуляции российских арктических территорий.

Только с 1989 по 2008 годы их покинули более 2,6 миллионов человек, и эта цифра растёт с каждым годом. Поэтому в Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике отмечается необходимость осуществления ряда мер социального характера: в том числе создания социальной инфраструктуры для жителей крайнего севера, уточнения государственных социальных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в Арктической зоне Российской Федерации.

Однако пока данные инициативы носят декларативный характер, пока не существует реальной целостной стратегии по хозяйственной интеграции северных регионов страны, оформленной в форме законов, потеря темпа в развитии российской Арктики может стать губительной как для геополитических, так и для экономических интересов Российской Федерации.
Оригинальная статья

Поделитесь этой новостью с Вашими друзьями!

Ранее в рубрике "Компьютерные игры":

Анонсирована игра Worms Revolution
Студия Team17, известная по серии боевых «червячных» игр Worms, сообщила о разработке нового проекта. Нас ждёт пошаговая артиллерийская аркада Worms Revolution, разрабатываемая для ПК, PS3 и Xbox 360. Новинка появится в третьем квартале с. г., то есть с июля по сентябрь. Точную дату и первые подробности обещают опубликовать ближе к релизу. Игра создаётся «на новом игровом движке». Но и лю...
  (читать дальше)

Halo 4 выпустят 6 ноября
Выяснилась дата релиза шутера Halo 4: игру, как и планировалось, выпустят до конца года, 6 ноября. «Игра Halo 4, начинающая новую сагу, открывает следующее десятилетие для этой серии», — заявил вице-президент издательства Microsoft Studios Фил Спенсер (Phil Spencer). Будущий хит (по крайней мере так считают MS-аналитики) разрабатывает студия 343 Industries. Платформа, понятно, одна — приставка X...
  (читать дальше)

Названы даты релиза ПК-версии Binary Domain
Командный тактический шутер от третьего лица Binary Domain появится на ПК в апреле и мае, решило издательство SEGA. Сообщается, что 27 апреля выйдет цифровая версия, а привычная «коробочная» появится 18 мая. Переносом игры на ПК занимается студия Devil`s Details; за консольную версию отвечала внутренняя SEGA-команда Team CS1. Оригинал появился в феврале на приставках PS3 и Xbox 360. В России игр...
  (читать дальше)

Бета-версию Diablo III деактивируют 1 мая
Blizzard Entertainment предупреждает, что бета-тестирование экшен-РПГ Diablo III закончится примерно через две недели. Если вы участвуете в тестировании и ещё надеетесь, что вас пригласят, учтите: 1 мая бета-версию деактивируют, а всю информацию о ваших героях и игровом прогрессе обнулят. «Мы благодарны всем, кто тестировал игру и помогал сделать её лучше», — говорят разработчики. Оставшееся до ...
  (читать дальше)

Анонсирована игра «Космические рейнджеры HD: Революция»
Издательство «1С-СофтКлаб» представило продолжение популярной стратегической ПК-серии «Космические рейнджеры» — игру «Космические рейнджеры супер-HD: Революция Бесконечности Навсегда». Разработала проект студия СНК-Games, уверяющая, что это самостоятельное дополнение ко вторым «Косморейнджерам», хотя это больше похоже на сплав аддона и ремейка. В «Революцию» войдёт переработанная версия «Космиче...
  (читать дальше)

Еврорелиз Rocksmith снова отложен
Издательство Ubisoft заявило, что еврорелиз игры Rocksmith снова переносится. На сей раз на 12 октября. Для справки: в Северной Америке проект доступен уже почти год. Причина очередного переноса, по слухам, связана с «патентными проблемами и лицензированием музыки». Тут достаточно вспомнить трудности с названием, которое является зарегистрированным брендом британского ВИА Rocksmith, или разбират...
  (читать дальше)

Перспективы нефтегазодобычи на арктическом шельфе
Осваивать арктический шельф, скрывающий до 5 млрд тонн нефти и 10 трлн кубометров газа планирует «Роснефть» совместо с ExxonMobil. Предыдущий иностранный партнер - ВР - отказался от сделки. Между тем, реальная добыча на этом шельфе начнется не раньше чем через 20 лет, считают эксперты. Число претендентов на солидные запасы углеводородов арктического шельфа среди зарубежных инвесторов в последние ...
  (читать дальше)

SSX получит скачиваемое дополнения
Издательство EA Sports представило скачиваемое дополнение к спортивной аркаде SSX. Девелоперы решили добавить в SSX материалы из предыдущих игр серии, а именно из SSX 3 и SSX Tricky. Дополнение, озаглавленное Mt. Eddie & Classic Characters Bundle Pack, появится в консольных сетях PSN и Xbox Live 1 мая. Вам выдадут семерых героев прошлого, уникальные модели сноубордов и новый горный пик с нес...
  (читать дальше)

Демоверсия Dragon’s Dogma появится на следующей неделе
У ролевой игры Dragon’s Dogma будет демоверсия, сообщил в феврале японский журнал Famitsu. Ждите её на следующей неделе, уточнило вчера издательство Capcom. Демо появится на всех платформах проекта, то есть на PS3 и Xbox 360. По данным Capcom, в консольной сети Xbox Live и североамериканском сегменте PSN демоверсию можно будет найти 24 апреля, в европейском — 25-го. Пользователям представят дв...
  (читать дальше)
НАСА и ЕКА будут осваивать Марс в четыре этапа
Группа учёных из Европы, Канады и США, включая специалистов НАСА и ЕКА, выделила четыре главных требования к будущим проектам, посвящённым доставке образцов марсианского грунта на Землю. Во главу угла поставлены поиск следов прошлой или нынешней жизни. Отправка человека — на последнем месте. Хотя выполнение первоочередной задачи — всё равно что поиск иголки в стоге сена, учёные полагают, что и...
  (читать дальше)

Как природа осуществляет наноразмерный контроль за солнечной энергией
Начало природного процесса захвата солнечной энергии происходит в абсорбирующих свет протеиновых комплексах, называемых фотосинтетическими реакционными центрами (РЦ). Даже после миллиардов лет эволюции Природа и не думает отказываться от находящегося в центре РЦ абсорбирующего свет гексамерного кофактора, нужного для проведения самой первой химической реакции фотосинтеза — индуцированного светом э...
  (читать дальше)

Почему секс и красный цвет взаимосвязаны
Исследователи пришли к выводу, что красные женские гениталии не возбуждают мужчин — следовательно, для сексуальной символики красного цвета нужно искать иное, менее наглядное объяснение. Обычно поведенческие эксперименты такого рода проводят на млекопитающих. Поэтому то, что в исследовании участвовали не самцы обезьян, а обычные мужчины, добавляет результатам ещё и солидную долю пикантности. С...
  (читать дальше)

Как мысли о смерти нам жить помогают
Размышления о смерти делают нас добрее и внимательнее, а вид на кладбище способен помочь с пошатнувшимся здоровьем. Общество обычно табуирует тему смерти. Считается (и тому есть подтверждения в работах психологов), что мысли о смерти негативно влияют на психику, способствуют асоциальному и даже антисоциальному поведению, и что нормальной жизни «размышления о вечном» следует держать в узде. С пси...
  (читать дальше)

Королевство кривых лучей
Обычно свет распространяется по прямой. Конечно, при помощи сред с различными коэффициентами преломления его можно отклонить. Однако новые исследования двух независимых научных групп показывают, что и сам по себе пучок света может изгибаться до 360˚. Часто новое — это хорошо забытое, но не обязательно старое. В конце 1970-х физики Майкл Берри из Бристольского университета (Великобритания) и Нанд...
  (читать дальше)

Объявлены победители конкурса подводной фотографии
Подведены итоги ежегодного конкурса подводной фотографии, который проходит под эгидой Школы морских и атмосферных наук Университета Майами (США). До участия допускаются только любители, которые зарабатывают на фотографии не более 20% своего дохода. Второе место в категории «Макросъёмка»: «фарфоровый» краб из семейства Porcellanidae, зацепившийся за полип морское перо в национальном парк...
  (читать дальше)

Заболевания дёсен, оказывается, не имеют отношения ни к инфарктам, ни к инсультам
Вот уже два десятка лет учёные твердят о связи между заболеваниями дёсен, инфарктами и инсультами. И вдруг новый анализ данных показывает, что эти заявления ошибочны. Американская кардиологическая ассоциация опубликовала в AHA journal Circulation «научный рапорт», заключающий, что периодонтит не повышает риска возникновения сердечно-сосудистых хворей и не является их причиной. Более того, нет ни м...
  (читать дальше)

Аспирин, возможно, помогает против ожирения
Салициловая кислота, образующаяся в результате расщепления аспирина, активирует расщепление жиров в клетке. Кажется, человечество вот уже более полутораста лет живёт с лекарством от всех болезней, не догадываясь о его чудодейственном всемогуществе. Не так давно проходило сообщение о том, что аспирин можно пить для профилактики рака; полным ходом исследуется его благотворное влияние при сердечно-...
  (читать дальше)

Как звучит симметрия субатомного мира?
Хотите услышать песнь позитрона? Итальянский инженер Доменико Вичинанца, кажется, готов воплотить вашу мечту. Этот человек уже экспериментировал с вулканической активностью и даже играл древнегреческую музыку с «Оркестром забытых звуков». Теперь его влечёт субатомный мир туманных и пузырьковых камер — предшественников современных детекторов частиц. Туманную камеру изобрёл в 1895 году шотландск...
  (читать дальше)

Нам бы расписания взять и отменить
Исследователи из Технологического института Джорджии (США) обнаружили, что отмена управления наземным общественным транспортом при помощи расписания и использование децентрализованной самоуправляющейся схемы позволяет сделать движение более эффективным. В работе, опубликованной в журнале Transportation Research, описан алгоритм, позволяющий минимизировать интервалы между появлениями автобусов на о...
  (читать дальше)